Cập nhật Quyết định 42/2026/QĐ-TTg – Hướng dẫn doanh nghiệp chuẩn bị kiểm kê khí nhà kính (KNK) năm 2026
Ngày 10/8/2026, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng ký Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg, ban hành Danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính (cập nhật).
Theo quyết định mới, 2.441 cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc diện phải thực hiện kiểm kê KNK cấp cơ sở.
Quyết định có hiệu lực từ ngày 25/9/2026. Đây là thời điểm quan trọng để các doanh nghiệp rà soát nghĩa vụ và chủ động chuẩn bị dữ liệu cho kỳ kiểm kê năm 2026.
2.441 cơ sở nào phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính?
Theo Quyết định 42/2026/QĐ-TTg, danh mục cập nhật gồm 2.441 cơ sở, thuộc phạm vi quản lý của 3 Bộ:
Các cơ sở thuộc danh mục có trách nhiệm thực hiện kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở, xây dựng và nộp báo cáo theo quy định pháp luật hiện hành.
Lưu ý: Không phải tất cả doanh nghiệp hoạt động trong 6 lĩnh vực đều mặc nhiên thuộc diện bắt buộc. Doanh nghiệp cần kiểm tra tên cơ sở cụ thể trong danh mục ban hành kèm Quyết định 42/2026/QĐ-TTg.
6 lĩnh vực phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính
Quyết định 42/2026/QĐ-TTg xác định 6 nhóm lĩnh vực:
① Năng lượng
Bao gồm:
- Công nghiệp sản xuất năng lượng;
- Tiêu thụ năng lượng trong công nghiệp, thương mại, dịch vụ và dân dụng;
- Khai thác than;
- Khai thác dầu và khí tự nhiên.
② Giao thông vận tải
Tập trung vào:
- Tiêu thụ năng lượng trong hoạt động giao thông vận tải.
③ Xây dựng
Bao gồm:
- Tiêu thụ năng lượng trong ngành xây dựng;
- Các quá trình công nghiệp trong sản xuất vật liệu xây dựng.
④ Các quá trình công nghiệp
Bao gồm:
- Sản xuất hóa chất;
- Luyện kim;
- Công nghiệp điện tử;
- Sử dụng sản phẩm thay thế cho các chất làm suy giảm tầng ôzôn;
- Sản xuất và sử dụng các sản phẩm công nghiệp khác.
⑤ Nông nghiệp, lâm nghiệp và sử dụng đất
Bao gồm:
- Chăn nuôi;
- Lâm nghiệp và thay đổi sử dụng đất;
- Trồng trọt;
- Tiêu thụ năng lượng trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản;
- Các nguồn phát thải khác trong nông nghiệp.
⑥ Chất thải
Bao gồm:
- Bãi chôn lấp chất thải rắn;
- Xử lý chất thải rắn bằng phương pháp sinh học;
- Thiêu đốt và đốt lộ thiên chất thải;
- Xử lý và xả thải nước thải.
Ngày 25/9/2026 có ý nghĩa gì đối với doanh nghiệp?
Một điểm doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý:
25/9/2026 là ngày Quyết định 42/2026/QĐ-TTg có hiệu lực, không phải thời hạn cuối để doanh nghiệp nộp báo cáo kiểm kê KNK.
Các cơ sở thuộc danh mục có trách nhiệm thực hiện kiểm kê KNK cấp cơ sở và xây dựng, nộp báo cáo theo quy định tại:
- Nghị định 06/2022/NĐ-CP;
- Nghị định 119/2025/NĐ-CP;
- Nghị định 83/2026/NĐ-CP.
Do đó, doanh nghiệp thuộc danh mục cần chủ động chuẩn bị dữ liệu và hệ thống kiểm kê cho kỳ số liệu năm 2026, thay vì chờ đến khi Quyết định chính thức có hiệu lực mới bắt đầu triển khai.
Doanh nghiệp cần chuẩn bị những gì để kiểm kê KNK?
Một chương trình kiểm kê KNK cấp cơ sở không chỉ đơn giản là “tính lượng CO₂”.
Doanh nghiệp cần xây dựng quy trình thu thập, kiểm soát và tính toán dữ liệu phát thải một cách có hệ thống.
Bước 1: Xác định phạm vi và ranh giới kiểm kê
Rà soát:
- Cơ sở, nhà máy thuộc phạm vi;
- Ranh giới tổ chức;
- Ranh giới hoạt động;
- Các nguồn phát thải trực tiếp và gián tiếp;
- Các hoạt động liên quan đến tiêu thụ năng lượng và quá trình sản xuất.
Bước 2: Xác định nguồn phát thải
Ví dụ:
- Nhiên liệu sử dụng tại nhà máy;
- Điện năng tiêu thụ;
- Lò hơi;
- Máy phát điện;
- Phương tiện vận tải;
- Môi chất lạnh;
- Quá trình sản xuất;
- Nước thải;
- Chất thải;
- Các nguồn phát thải khác theo đặc thù ngành.
Bước 3: Thu thập dữ liệu hoạt động
Doanh nghiệp cần phối hợp nhiều bộ phận như:
Sản xuất – Kế toán – Mua hàng – Kỹ thuật – Môi trường – Kho – Logistics – Nhân sự
để thu thập dữ liệu đầy đủ và có khả năng truy xuất.
Bước 4: Tính toán phát thải KNK
Dữ liệu hoạt động được kết hợp với các hệ số phát thải phù hợp để xác định lượng phát thải quy đổi về:
tấn CO₂ tương đương (tCO₂e).
Bước 5: Kiểm soát và lập báo cáo
Kết quả cần được rà soát về:
- Tính đầy đủ;
- Tính chính xác;
- Tính nhất quán;
- Nguồn dữ liệu;
- Phương pháp tính;
- Hệ số phát thải;
- Hồ sơ chứng minh.
Sau đó doanh nghiệp xây dựng Báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở theo yêu cầu áp dụng.
Doanh nghiệp đã từng kiểm kê KNK vẫn cần rà soát lại
Nếu doanh nghiệp đã từng thực hiện kiểm kê KNK, không có nghĩa là có thể sử dụng nguyên trạng hồ sơ cũ.
Doanh nghiệp cần rà soát lại:
Danh mục cơ sở mới → Ranh giới kiểm kê → Nguồn phát thải → Dữ liệu năm 2026 → Hệ số phát thải → Phương pháp tính → Báo cáo.
Đặc biệt, Quyết định 42/2026/QĐ-TTg đã thay thế Quyết định 13/2024/QĐ-TTg kể từ ngày 25/9/2026.
Một số cơ sở từng nằm trong danh mục cũ nhưng không còn nằm trong danh mục mới có thể thuộc trường hợp được miễn nghĩa vụ nộp báo cáo theo quy định chuyển tiếp.
Vì vậy, doanh nghiệp nên kiểm tra trực tiếp danh mục mới trước khi xác định nghĩa vụ.
Kiểm kê KNK không chỉ để “đáp ứng pháp luật”
Đối với doanh nghiệp, dữ liệu kiểm kê KNK còn là nền tảng để triển khai nhiều hoạt động về môi trường và phát triển bền vững.
Kiểm kê KNK là cơ sở để:

Ngoài yêu cầu pháp lý, dữ liệu phát thải đáng tin cậy còn có thể hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thực hiện ESG, Net Zero, SBTi, EcoVadis, yêu cầu khách hàng quốc tế, LCA/EPD và các chương trình giảm phát thải tùy nhu cầu.
TCI VIỆT NAM hỗ trợ doanh nghiệp kiểm kê khí nhà kính như thế nào?
TCI VIỆT NAM cung cấp giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp triển khai kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở theo quy định và phù hợp với đặc thù hoạt động của từng doanh nghiệp.
Phạm vi hỗ trợ có thể bao gồm:
01. Rà soát nghĩa vụ kiểm kê KNK
- Kiểm tra doanh nghiệp/cơ sở có thuộc danh mục phải kiểm kê hay không;
- Rà soát lĩnh vực hoạt động;
- Xác định phạm vi và đối tượng cần thực hiện.
02. Xác định ranh giới và nguồn phát thải
- Xác định ranh giới kiểm kê;
- Phân loại nguồn phát thải;
- Xác định dữ liệu cần thu thập.
03. Hướng dẫn và hỗ trợ thu thập dữ liệu
- Xây dựng danh mục dữ liệu;
- Thiết lập biểu mẫu thu thập;
- Hướng dẫn các phòng ban cung cấp dữ liệu;
- Rà soát tính đầy đủ và nhất quán của dữ liệu.
04. Tính toán phát thải KNK
- Xây dựng phương pháp tính;
- Xác định hệ số phát thải phù hợp;
- Tính toán lượng phát thải;
- Quy đổi về tCO₂e.
05. Xây dựng báo cáo kiểm kê KNK
- Tổng hợp kết quả;
- Kiểm tra dữ liệu;
- Hoàn thiện báo cáo;
- Hướng dẫn doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ liên quan.
06. Tư vấn lộ trình giảm phát thải
Từ kết quả kiểm kê, ISC có thể hỗ trợ doanh nghiệp xác định:
- Nguồn phát thải trọng yếu;
- Cơ hội tiết kiệm năng lượng;
- Giải pháp giảm phát thải;
- KPI môi trường;
- Lộ trình giảm phát thải;
- Định hướng Netzero và quản lý carbon.
Doanh nghiệp nên bắt đầu từ đâu?
Nếu doanh nghiệp của bạn thuộc một trong các lĩnh vực nêu trên, hãy thực hiện ngay 3 việc:
① Kiểm tra cơ sở có nằm trong danh mục 2.441 cơ sở hay không
② Rà soát dữ liệu phát thải của năm 2026
③ Xây dựng kế hoạch kiểm kê KNK và hoàn thiện báo cáo theo quy định
Đừng chờ đến khi cơ quan quản lý yêu cầu mới bắt đầu thu thập dữ liệu.
Dữ liệu điện, nhiên liệu, sản lượng, nguyên liệu, phương tiện, chất thải và các nguồn phát thải khác thường nằm ở nhiều phòng ban khác nhau. Việc chuẩn bị sớm giúp doanh nghiệp hạn chế thiếu dữ liệu và giảm áp lực khi lập báo cáo.
DOANH NGHIỆP CỦA BẠN CÓ THUỘC 2.441 CƠ SỞ PHẢI KIỂM KÊ KNK?

Hãy để TCI VIỆT NAM hỗ trợ rà soát và tư vấn lộ trình phù hợp.
TCI VIỆT NAM
📞 Hotline: 0824 647 279
📧 Email: anh.nguyen@tcivietnam.com
🌐 Website:https://tcivietnam.com/
